banner79

banner80

Naylon Faturacılara Müjde!!!

Plan ve Bütçe komisyonunda kabul edildi .Söz konusu Kanun teklifinin Meclis Genel  Kurulunda da kabul edilmesi ile birlikte  ile artık  “ Naylon Faturacılık” tarihe karışacak!

GÜNDEM 12.04.2022, 13:55
Naylon Faturacılara Müjde!!!

25.03.2022 Tarihi İtibarıyla T.M.B.M sine sunulan 39 maddelik yeni bir torba kanun teklifi, Plan ve Bütçe komisyonunda kabul edildi .Söz konusu Kanun teklifinin Meclis Genel  Kurulunda da kabul edilmesi ile birlikte  ile artık  “ Naylon Faturacılık” tarihe karışacak!

11 temel ilke, 9 amaç, 50 hedef ve 393 faaliyetten oluşan ve kademeli olarak 2 yıl içinde hayata geçirilmesi öngörülen İnsan Hakları Eylem Planı yaklaşık 1 yıl önce kamuoyu ile paylaşılmıştı. Eylem planının vergi mevzuatına ilişkin içerdiği köklü değişlikler ise; “zincirleme suç “ve “ etkin pişmanlık “ başlıkları halinde özetlenebilir. Yapılan bu bilgilendirmelerin ardından; tarafımdan değişik platformlarda yapılan açıklamalar ile;zincirleme suç kavramının ve ceza davalarında uygulanan etkin pişmanlık sisteminin vergi suçları içinde uygulanmasının pratikte uygulanmasının pek mümkün olmayacağı bu uygulamaların pratikte birçok sakıncası olacağını beyan etmiştim.

O tarihte yapılacak düzenlemelerin tam içeriğini bilmemekle beraber eleştirdiğimiz;  

1) Vergilendirmede dönemsellik ilkesinin zedeleneceği,

2) Etkin pişmanlık sürecinin iyi yönetilmesi gerektiği aksi takdirde, sahte fatura düzenleyicileri için can simidi olacağı,

3) Naylon fatura suçlarının hafifletileceği ve caydırıcılığın azalacağı  

konu başlıklarıydı.

Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edilen kanun teklifinde, VUK 359. madde kapsamındaki suçlar, zincirleme suç kavramına sokularak, her hesap dönemi için ayrı ayrı ceza uygulamasından vazgeçilerek, suçun işlendiği birçok hesap dönemi olsa bile ceza tek olarak uygulanacaktır. Yani bize göre birbirinden bağımsız ve müstakil olan hesap dönemi kavramı ortadan kalkacak ve suçun var olduğu tüm hesap dönemleri tek bir dönem olarak kabul edilecektir. Bize göre bu şekilde ortaya çıkabilecek sorunlardan birisi vergi incelemelerinin nasıl yapılması gerektiği diğeri ise zaman aşımı sürelerinde nasıl dikkate alınması gerektiği olacaktır.

Plan ve Bütçe komisyonunda kabul edilen kanun teklifinde; VUK 359. maddesi hükmünde yer alan fiiller nedeniyle öngörülen 3 yıl hapis cezaları   5 yıla, 5 yıl olarak öngörülen hapis cezaları ise 8 yıl olarak artırılarak değiştirilmiştir. Yani aslında her takvim yılı için ceza uygulaması kaldırılmış, zincirleme suç ve tek ceza ilkesi benimsenmiş olup; ancak buna karşın her fiil için öngörülen hapis cezaları artırılmıştır. Etkin pişmanlık müessesesini hiç dikkate almaksızın; yapılan bu değişikliğin yerinde bir değişiklik olduğunu söyleyene bilir.

Ancak bize göre; bu torba kanun ile getirilen yeniliklerin bir diğer önemli başlığı ise “ceza davalarındaki etkin pişmanlık hükümlerinin vergi suçları için de uygulanabilmesini öngören”  etkin pişmanlık düzenlemesidir. Türk Ceza Kanunu’nda yer alan mevcut yasal düzenlemede herhangi bir suça karışmış bir kişinin, suçunu itiraf etmesi halinde, etkin pişmanlık hükümlerinden yararlandırılarak, cezanın kaldırılması ve / veya cezada indirimi yapılmaktadır. Ceza Kanunda yer alan bu düzenlemenin karşılığı gelen benzeri bir uygulama ise vergi uygulamaları yönünden Vergi Usul Kanunu ile yapılmıştır.

Vergi Usul Kanununun “pişmanlık ve ıslah” başlıklı 371’inci maddesinde “Beyana dayanan vergilerde vergi ziyaı cezasını gerektiren fiilleri işleyen mükelleflerle bunların işlenişine iştirak eden diğer kişilerin kanuna aykırı hareketlerini ilgili makamlara kendiliğinden dilekçe ile haber vermesi hâlinde, haklarında aşağıda yazılı kayıt ve şartlarla vergi ziyaı cezası kesilmez.

Mükellefin keyfiyeti haber verdiği tarihten önce bir muhbir tarafından herhangi resmi bir makama dilekçe ile veya şifahi beyanı tutanakla tevsik edilmek suretiyle haber verilen husus hakkında ihbarda bulunulmamış olması (Dilekçe veya tutanağın resmi kayıtlara geçirilmiş olması şarttır.)

Haber verme dilekçesinin yetkili memurlar tarafından mükellef nezdinde herhangi bir vergi incelemesine başlandığı veya olayın takdir komisyonuna intikal ettirildiği günden evvel (Kaçakçılık suçu teşkil eden fiillerin işlendiğinin tespitinden önce) verilmiş ve resmi kayıtlara geçirilmiş olması.

Hiç verilmemiş olan vergi beyannamelerinin mükellefin haber verme dilekçesinin verildiği tarihten başlayarak on beş gün içinde tevdi olunması.

Eksik veya yanlış yapılan vergi beyanının mükellefin keyfiyeti haber verme tarihinden başlayarak on beş gün içinde tamamlanması veya düzeltilmesi.

Mükellefçe haber verilen ve ödeme süresi geçmiş bulunan vergilerin, ödemenin geciktiği her ay ve kesri için, 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen nispette uygulanacak gecikme zammı oranında bir zamla birlikte haber verme tarihinden başlayarak on beş gün içinde ödenmesi. Bu madde hükümleri, emlak vergisi ile ilgili olarak uygulanmaz.

Bu durumda, Pişmanlık hükümlerinin uygulanabilmesi için vergi incelemesine başlanmadan pişmanlıkla vergi beyannamelerinin verilmesi gerekmektedir.” hükmü yer almaktadır.

Gelelim torba kanun ile teklif edilen ve Plan ve Bütçe komisyonunda kabul edilen “Etkin Pişmanlık Müessesine”; Vergi Usul Kanunun hali hazırda mevcut olan pişmanlık müessesesinin uygulanmasında biz uygulayıcılara göre herhangi bir sorun bulunmamaktaydı. Mevcut hali ile bu uygulamadan faydalanabilmek için olayın vergi dairesinin bilgisine girmemiş olması (incelemenin başlamamış olması) gerekmekteydi.

Oysa plan ve bütçe komisyonunda kabul edilen kanun metninde pişmanlıktan yararlanabilmek için incelemenin başlamış olması halinde, hatta kovuşturma sonuçlanana kadar olayın her aşamasında pişmanlıktan faydalanılabilmektedir!

Yeni düzenleme ile, İnceleme sonuçlanmadan etkin pişmanlıktan faydalanması haline vergi cezalarında ve faizlerde %50 indirim sağlanılmıştır. Etkin pişmanlık müracaatında kovuşturma sonuçlanmadan yapılması halinde ise; 1/3 oranında ceza ve faizlerde indirim söz konusu olacaktır.  Yani olayın her aşamasında etkin pişmanlık ve buna bağlı olarak da ceza ve faizlerde indirim öngörülmektedir.

Ayrıca kişilerin lehine olan kanunların geriye yürüyebileceği genel ilkesinden hareketle; hem zincirleme suç hem de etkin pişmanlık düzenlemesinden hali hazırda kovuşturması tamamlanmamış olan tüm mükellefler faydalanabilecektir.

Bize göre söz konusu kanun teklifinin yasalaşması, naylon fatura uygulamasını azaltmayacağı gibi aksine artmasını sağlayacaktır. Çünkü yapılan yeni düzenleme ile uygulanacak hapis cezaları artırılmakta iken her aşamada pişmanlık hükümlerinden faydalanılma ve buna bağlı olarakta ceza ve faizde indirimin getirilmiştir.

Yani naylon fatura düzenleyicileri;

Zincirleme suç ilkesi kabul edildiği,

Buna bağlı olarak da hapis cezaları artırıldığı,

Etkin pişmanlık müessesesinden ise olayın her aşamasında faydalanılması mümkün olduğu için; hapis yatmamak adına vergi aslını, indirimli ceza ve faizi ödeyerek süreci hüküm giymeden sonlandırabilecektir. Dolayısıyla da bize göre naylon faturacılıktan hüküm giymek de tarihe karışacaktır. Bize göre bu yeni düzenlemeye bağlı olarak vergi gelirlerinde bir artış meydana gelebilir ancak naylon fatura konusunda bir azalış olmayacağı gibi artış olacağını söylemekte yanlış olmayacaktır. Dolayısı ile söz konusu kanun teklifinin Meclis Genel Kurulunda görüşülürken yukarıda açıklamaya çalıştığımız sakıncalarının dikkate alınarak revize edilmesi çok yerinde olacaktır.

PiyasaRaporu | Yılmaz SEZER

Yorumlar (0)
17
açık
Namaz Vakti 18 Mayıs 2022
İmsak 03:49
Güneş 05:37
Öğle 13:06
İkindi 17:02
Akşam 20:24
Yatsı 22:04
Puan Durumu
Takımlar O P
1. Trabzonspor 37 81
2. Fenerbahçe 37 70
3. Konyaspor 37 67
4. Başakşehir 37 62
5. Alanyaspor 37 61
6. Beşiktaş 37 58
7. Antalyaspor 37 58
8. Karagümrük 37 57
9. Adana Demirspor 37 52
10. Sivasspor 37 51
11. Galatasaray 37 51
12. Kasımpaşa 37 50
13. Hatayspor 37 50
14. Kayserispor 37 47
15. Giresunspor 37 45
16. Gaziantep FK 37 43
17. Rizespor 37 36
18. Altay 37 34
19. Göztepe 37 28
20. Ö.K Yeni Malatya 37 20
Takımlar O P
1. Ankaragücü 35 67
2. Ümraniye 35 67
3. Bandırmaspor 35 61
4. İstanbulspor 35 59
5. Erzurumspor 35 58
6. Eyüpspor 35 54
7. Manisa Futbol Kulübü 36 49
8. Tuzlaspor 35 49
9. Samsunspor 35 48
10. Gençlerbirliği 35 48
11. Keçiörengücü 35 48
12. Boluspor 35 47
13. Denizlispor 35 46
14. Altınordu 35 45
15. Adanaspor 35 45
16. Bursaspor 35 41
17. Kocaelispor 35 41
18. Menemen Belediyespor 35 38
19. Balıkesirspor 35 12
Takımlar O P
1. M.City 37 90
2. Liverpool 37 89
3. Chelsea 36 70
4. Tottenham 37 68
5. Arsenal 37 66
6. M. United 37 58
7. West Ham United 37 56
8. Wolverhampton Wanderers 37 51
9. Leicester City 36 48
10. Brighton 37 48
11. Brentford 37 46
12. Newcastle 37 46
13. Crystal Palace 36 45
14. Aston Villa 36 44
15. Southampton 37 40
16. Everton 36 36
17. Leeds United 37 35
18. Burnley 36 34
19. Watford 37 23
20. Norwich City 37 22
Takımlar O P
1. Real Madrid 37 85
2. Barcelona 37 73
3. Atletico Madrid 37 68
4. Sevilla 37 67
5. Real Betis 37 64
6. Real Sociedad 37 62
7. Villarreal 37 56
8. Athletic Bilbao 37 55
9. Osasuna 37 47
10. Celta Vigo 37 46
11. Valencia 37 45
12. Rayo Vallecano 37 42
13. Espanyol 37 41
14. Getafe 37 39
15. Elche 37 39
16. Granada 37 37
17. Mallorca 37 36
18. Cadiz 37 36
19. Levante 37 32
20. Deportivo Alaves 37 31
Günün Karikatürü Tümü

Gelişmelerden Haberdar Olun

@