13 Eylül 2014 tarihli ve 29118 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan YERLİ MALI TEBLİĞİ (SGM 2014/35)’nde 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında fiyat avantajı uygula- nacak mal alımı ihalelerinde istekliler tarafından teklif edilen malın yerli malı olduğunun belirlenmesi ve belgelendirilmesine ilişkin usul ve esaslar belirlenmişti.
25 Ocak 2025 tarihli ve 32793 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan YERLİ MALI TEBLİĞİ (SGM- 2024/10) ile idarelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki alımları ile Bakanlığın yer malı alımlarına ilişkin diğer düzenlemeleri kapsamında sanayi ürünleri ile yazılım ürünlerinin yerli katkı oranının hesaplanmasına ilişkin yeni bir düzenleme yapılmıştır.
Yerli Malı Belgesi almak isteyen üreticilerin, üretim hesabındaki bilgilere uygun olarak Yerli Katkı Oranı Hesap Cetvelini düzenlemesi ve üretim hesabı belgelerinin mali uzman tarafından kontrol edilmesini ve onaylanmasını sağlaması gerekmektedir.
Tebliğde belirtilen yerli malına ilişkin koşulların sağlanıp sağlanmadığının tespitinde kullanılan bel- geler, mali uzman ve teknik uzman tarafından yapılacak incelemelerde kontrol edilecek belgeler, uygulama usul ve esasları ile belirlenecektir.
Tebliğde mali uzman, işletme bünyesinde iş sözleşmesine bağlı olarak çalışmayan yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir olarak tanımlanmıştır.
Mali Uzman
Mali uzman tarafından, ürünün üretiminde kullanılan ithal ve yerli girdilere ilişkin; maliyete esas teşkil eden defter kayıtları, faturalar, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) bildirgeleri, gümrük beyan- nameleri, yerli girdilerin üretildiği işletmelerin sanayi sicil belgeleri ve benzeri belgelerin usulüne uygun olarak mevcut olup olmadığı kontrol edilmekte, hesaplamanın doğruluğu ve resmî kayıtlara
uygunluğu teyit edilir ve yapılan değerlendirme sonrasında düzenlenen Yerli Katkı Oranı Hesap Cetveli ve mali rapor imzalanmaktadır.
Teknik Uzman
Teknik uzman, TOBB veya TESK tarafından yetkilendirilen, üniversitelerin ilgili temel bilim, sağ- lık, mühendislik bölümlerinden, teknoloji fakültelerinden veya teknik eğitim fakültelerinden li- sans düzeyinde alınmış mezuniyet belgesine ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tara- fından kabul edildiğini gösterir belgeye sahip, teknik inceleme yapılacak konu hakkında uzman, ürünün Yerli Katkı Oranı hesabının teknik incelemesini yapan eksperdir.
Teknik uzman olmak üzere başvuruda bulunan adayların ilk defa yetkilendirilmesi için eğitim almaları zorunludur. Bu eğitim, teknik hususlar yönünden TOBB ve TESK, mali hususlar yönün- den ise TÜRMOB tarafından verilecektir.
Yerli Malı Oranı tespiti
Sanayi ürünleri ile yazılım ürünlerinin Yerli Katkı Oranı, aşağıdaki formüle ve Tebliğe EK-1’de yer alan Yerli Katkı Oranı Hesap Cetveline uygun olarak hesaplanacaktır. Yerli Katkı Oranı formülü ile hesaplanan sayısal değer, yüzde (%) olarak ifade edilir ve %100’ü aşamaz.
Tebliğe göre ürünün yerli katkı oranının en az %51 olması gerekmektedir. Yerli Malı Belgesi sı- nıfı, Yerli Katkı Oranı dikkate alınarak aşağıdaki şekilde belirlenmektedir.
7 Şubat 2026 tarihli ve 33161 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan YERLİ MALI TEBLİĞİ (SGM-2024/10)’NDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (SGM-2026/3) ile Tebliğe eklenen
Otomotiv Sektörü başlıklı Geçici 3’üncü maddede otomotiv sektörü için nihai ürünün yerli katkı oranı hesaplamasında 1 Temmuz 2026 tarihine kadar Tebliğ hükümlerinin uygulanmayacağı belirtilmiştir.
|
YERLİ MALI TEBLİĞİ (SGM-2024/10)’NDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (SGM-2026/3) MADDE 1- 25/1/2025 tarihli ve 32793 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yerli Malı Tebliği (SGM-2024/10)’ne aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. “Otomotiv sektörü GEÇİCİ MADDE 3- (1) Otomotiv sektörü için nihai ürünün yerli katkı oranı hesaplamasın- da 1/7/2026 tarihine kadar bu Tebliğ hükümleri uygulanmaz.” MADDE 2- Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Tebliğ hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür. |