Kurul Başkanlığının görev ve yetkileri hâlihazırda 10.07.2018 tarihli ve 30474 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle düzenlenmiş bulunmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı Birimleri arasında önemli bir yere sahip olan MASAK, suç gelirlerinin aklanması ve terörizmin finansmanının önlenmesi noktasında önemli çalışmalar yapmaya devam ediyor. 2024 Yılı Faaliyet Raporu bu hafta başında Kurulun internet sayfasında yayımlandı. Rapor 2024 yılına ilişkin önemli veriler içermekte olup bunları ana hatlarıyla ele almaya çalışalım.
Entegre mali istihbarat
2024 yılı itibariyle Kurum entegre bir istihbarat sistemi kullanmakta ve kurumun kullanmış olduğu sistemle, kamu kurumları ve özel sektör yükümlüleri başta olmak üzere çok sayıda paydaş ile entegre biçimde çalışılmakta ve bu yapı sayesinde yazışmalar hızlı, güvenli ve sistematik şekilde gerçekleştirilerek işlem süreleri azaltılmaktadır.
Yapay zekâ desteği
Kurum tarafından yapay zekâ destekli kalite kontrol modülleri devreye alınmıştır. Doğal dil işleme (NLP) teknikleri ve makine öğrenmesi algoritmaları yardımıyla şüpheli işlem bildirimlerinin içeriği analiz edilmekte, eksik ya da tutarsız alanlar otomatik olarak tespit edilerek bildirim kalitesi artmakta, analiz süreçleri daha verimli hale gelmektedir. Yapay zekâ destekli ağ analiz sistemleri ile kişi, kurum, işlem ve varlıklar arasındaki karmaşık ilişkiler haritalandırılmakta; erken uyarı ve örüntü tespiti yapılmaktadır.
Şüpheli işlem bildirimi
Suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerinin aklanması veya terörizmin finansmanı şüphesi taşıyan işlemler şüpheli işlemler olarak adlandırılır ve bu işlemleri gerçekleştiren ya da aracılık edenler bu işlemleri kuruma bildirmek zorundadırlar. 2014 yılı Faaliyet Raporuna göre 1.065.825 kişi hakkında 558.595 adet şüpheli işlem bildirimi yapılmış ve bildirimlerin % 81 i analiz edilmiş. Bildirimde bulunan yükümlülerin başında bankalar gelmektedir. Bankaları sırasıyla ödeme ve elektronik para kuruluşları ile kripto varlık hizmet sağlayıcıları takip etmektedir.
Suç kategorileri neler
Faaliyet raporuna göre, 2024 yılı bildirimlerinin suç kategorisine göre dağılımında; vergi kaçakçılığı ve vergi kaçırma, yasa dışı bahis ve kumar oynatma ile başkası hesabına işlem yapıldığının beyan edilmemesi suçları öne çıkıyor.
İşlem ertelemeleri
İşlem ertelemesi, yükümlüler nezdinde veya bunlar aracılığıyla yapılmaya teşebbüs edilen ya da hâlihazırda devam eden işlemlerin, işleme konu malvarlığının aklama veya terörizmin finansmanı suçu ile ilişkili olduğuna dair şüphe bulunması halinde askıya alınması veya gerçekleşmesine izin verilmemesi uygulamasıdır. 2024 yılında kuruma toplam 15.768 adet işlem erteleme talebi iletilmiş, bunlardan 4.994’ü hakkında işlem erteleme kararı verilmiştir. Bu işlemlerden 2.114 ü dolandırıcılık, 1.655 i yasa dışı bahis, 358 i terörün finansmanı, 353 ü vergi kaçırma, 155 i aklama, 147 si uyuşturucu kaçakçılığına ilişkindir.
Mal varlığı dondurma
6415 Sayılı “Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun” kapsamında Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi Kararı, Yabancı Devlet talebi veya Ülkemizde mahkeme kararlarına istinaden 2024 yılında 69 gerçek kişi ve 19 tüzel kişinin mal varlığı dondurulmuştur.