Bilindiği üzere, Kurumumuzca Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları (TSRS) uyarınca sürdürülebilirlik raporlaması yapacak işletmelerin ilk uygulama süreçlerindeki hazırlıklarını desteklemek amacıyla 2024 yılından bu yana çeşitli muafiyetler yürürlüğe konulmuştur.
22 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 46753 ve 46754 sayılı Kurul Kararlarıyla birlikte, TSRS’lere uygun hazırlanacak sürdürülebilirlik raporları için çeşitli düzenlemeler getirilmiştir.
A. “2026 Yılı Raporlama Dönemine İlişkin Sürdürülebilirlik Raporlarının Hazırlanmasında Uygulanacak Muafiyetler”e İlişkin Kurul Kararı
22 Ekim 2026 tarihli ve 33408 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 46753 sayılı “2026 Yılı Raporlama Dönemine İlişkin Sürdürülebilirlik Raporlarının Hazırlanmasında Uygulanacak Muafiyetler” konulu Kurul Kararı ile 2026 yılı raporlama dönemine ilişkin muafiyetler belirlenmiştir.
Söz konusu Kurul Kararı çerçevesinde, 2026 yılı raporlama dönemine ilişkin uygulama esasları aşağıda açıklanmaktadır:
1. Raporlama Zamanı Muafiyeti:
• İşletmelerin sürdürülebilirlik açıklamalarını finansal tablolarıyla eşzamanlı yayımlama zorunluluğu, tüm işletmeler için 2026 yılı raporlama döneminde de aranmayacaktır. Bu kapsamda, sürdürülebilirlik raporlarının ilgili finansal tablolar yayımlandıktan sonra;
{ Zorunlu olarak ikinci çeyrek veya altı aylık ara dönem genel amaçlı finansal raporu sunuluyorsa, bu raporla aynı zamanda,
{ Gönüllü olarak ikinci çeyrek veya altı aylık ara dönem sunulması halinde, 2026 yılı raporlama döneminin sonundan itibaren dokuz ay içerisinde olmak kaydıyla söz konusu ara dönem raporuyla aynı zamanda,
{ Gönüllü veya zorunlu ara dönem genel amaçlı finansal rapor sunulmaması durumunda ise 2026 yılı raporlama döneminin sonundan itibaren en geç dokuz ay içerisinde raporlanmasına imkân tanınmaya devam edilecektir.
2. Yalnızca İklimle İlgili Açıklama Yapma Muafiyeti (TSRS 1’in TSRS 2’yle Sınırlı Uygulanması)
• Yalnızca TSRS 2 İklimle İlgili Açıklamalar uyarınca iklimle ilgili risk ve fırsatlara ilişkin bilgilerin raporlanabilmesine imkân tanıyan muafiyet, önceki raporlama dönemlerinde söz konusu muafiyetten faydalanan işletmeler için 2026 yılı raporlama döneminde de geçerli kılınmıştır.
3. İklim Dışı Konularda Karşılaştırmalı Bilgi Sunma Muafiyeti:
• 2026 yılı raporlama döneminde yalnızca TSRS 2 uyarınca iklimle ilgili risk ve fırsatlara ilişkin açıklamaların raporlanmasına ilişkin muafiyetten faydalanan işletmelerin, 2027 yılı raporlama döneminde iklim dışındaki sürdürülebilirlikle ilgili risk ve fırsatlara ilişkin karşılaştırmalı bilgi açıklama zorunluluğu bulunmayacaktır.
B. “Banka ve Banka Dışı Mali Kuruluşların Kapsam 3 Sera Gazı Emisyonlarını Açıklama Zorunluluğundan Muaf Oldukları Dönemlerde Raporlama Yapmalarının İhtiyari Bırakılmasına İlişkin Hükmün Yürürlükten Kaldırılması”na İlişkin Kurul Kararı
Bilindiği üzere, 29 Aralık 2023 tarihli ve 32414 sayılı (1. M) Resmî Gazete’de yayımlanan 21634 sayılı Kurul Kararının Geçici 3 üncü maddesi uyarınca işletmeler, TSRS’leri uyguladıkları ilk iki yıllık raporlama döneminde Kapsam 3 sera gazı emisyonlarını açıklama zorunluluğundan muaf tutulmuştur.
Bununla birlikte, 18 Aralık 2024 tarihli ve 32756 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 28294 sayılı Kurul Kararı ile bankalar ve banka dışı mali kuruluşlar (Borsa İstanbul A.Ş. piyasalarında payları işlem görenler hariç) için özel bir düzenleme yapılmıştır. Buna göre bir önceki yılsonu itibarıyla şube sayısı 1’i veya çalışan sayısı 250 kişiyi aşmayan kuruluşların, zorunlu TSRS raporlaması uygulamasının yürürlüğe girdiği ilk iki yıllık raporlama döneminde (Kapsam 3 sera gazı emisyonlarını açıklama zorunluluğundan muaf olunan dönemlerde) raporlama yapmaları ihtiyari bırakılmıştır.
İlgili Kurul Kararı’nda yer alan “Kapsam 3 sera gazı emisyonlarını açıklama zorunluluğundan muaf olunan dönemler” ifadesi banka ve banka dışı mali kuruluşların sürdürülebilirlik raporunu fiilen yayımlamaya başladığı dönemden bağımsız olarak, ülkemizde zorunlu TSRS uygulama takviminin ilk iki yıllık raporlama dönemini teşkil eden 2024 ve 2025 yılı raporlama dönemlerini ifade etmektedir.
22 Ekim 2026 tarihli ve 33408 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 46754 sayılı Kurul Kararı ile birlikte; 18 Aralık 2024 tarihli ve 32756 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 28294 sayılı Kurul Kararının 1 inci maddesinde yer alan “3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde sayılan bankalar ve banka dışı mali kuruluşlardan; Borsa İstanbul A.Ş. piyasasında payları işlem görenler hariç olmak üzere, bir önceki yılsonu itibarıyla şube sayısı 1’i veya çalışan sayısı 250 kişiyi aşmayanların, anılan Kararın Geçici 3’üncü maddesi kapsamında Kapsam 3 sera gazı emisyonlarını açıklama zorunluluğundan muaf oldukları dönemlerde raporlama yapmalarının ihtiyari bırakılmasına,” hükmünün 1/1/2026 veya sonrasında başlayan raporlama dönemlerinde geçerli olmak üzere yürürlükten kaldırılmasına karar verilmiştir.
Dolayısıyla, banka ve banka dışı mali kuruluşlar için çalışan veya şube sayısına bağlı olan ihtiyari raporlama muafiyeti 2026 yılı raporlama dönemi itibarıyla sona ermiş bulunmaktadır.
Söz konusu kuruluşlar bakımından;
• Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu bünyesinde yer alanlar dışındaki bankaların herhangi bir eşik değere tabi olmaksızın 2026 yılı raporlama dönemi için zorunlu sürdürülebilirlik raporlaması kapsamında olduğu,
• Banka dışı mali kuruluşların ise 2026 yılı raporlama dönemi için zorunlu sürdürülebilirlik raporlaması kapsamında olup olunmadığının değerlendirilmesi gerektiği,
hususları önem arz etmektedir.
Bununla birlikte, 2026 yılı raporlama döneminde raporlama zorunluluğu başlayacak olan banka ve banka dışı mali kuruluşlar
• 21634 sayılı Kurul Kararının Geçici 3’üncü maddesi gereği, hazırlayacakları ilk iki yıllık sürdürülebilirlik raporlarında Kapsam 3 sera gazı emisyonlarını açıklama muafiyetinden ve
• TSRS 1 ve TSRS 2’de ilk yıllık raporlama dönemine ilişkin düzenlenen diğer muafiyet hükümlerinden faydalanabileceklerdir.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.
46753 sayılı Kurul Kararına ulaşmak için tıklayınız. 46754 sayılı Kurul Kararına ulaşmak için tıklayınız.
